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                疫情后的购菜反思:我们需要怎样的农贸市场

                2022
                02/21


                农贸市场是一座¤城市的灵魂和底色,病毒频繁“光顾”于此,迫使人们开始反思农贸市场的安全性。

                作为人类城市文明中自发○形成的物质空间,农贸市场住着一个城市的灵魂。走进农贸市场,色泽鲜艳的时令蔬菜、活蹦乱跳♀的活鱼鲜虾,配上此起彼伏的吆喝声,喧闹但充满生机的市井气息扑面而来。尽管近些年来,生鲜电商、社区菜站不断涌现,但承担同样功能的农贸市场并未就此消失。星罗棋布的农贸市场,如同♀针线般将附近居民的生活编织在一起,成为城乡生活共同体的一部分。这些农贸市场大多充当“菜篮子”“米袋子”的角色,与普通人的一日三餐打交道。然而,这个城市中⊙最具烟火气和人情味的存在,却因两次检测出新冠病毒而被推▆上舆论的╱风口浪尖。从武汉华南海鲜市场到北京新发地农贸批发市场,接连发生的疫情不得╲不让我们重新思考:病毒为何频频隐匿在农贸市场?这暴露出了什么问题』?农贸市场目前还存在哪①些短板尚未补足?未来是否该退出历史舞台?一个良性的城市副食品供应系统应该是怎样@ 的?我们又该如何建设与ω 现代都市相匹配的农贸市场?

                疫情暴露农贸市场管理弊∏端

                新发地,位于北京南四环和五环之间,它承担了北京80%以上◆的果蔬供应,交易体量▽堪称“亚洲最大”。新发地如同一面棱镜,折射出的弊端被疫情放大,为农贸市场的管理与监督敲响了警钟。对于目前国内绝大多数的农贸市场来说,糟糕的卫生环境是≡其受到诟病最多的原因之一。当然,这并不能说明农贸市〓场本身就是病毒的源头。但两次都检测出病毒,很难不让人发出疑问:为何都是农贸市场?在不▲少人印象中,农贸市场在方便居民生活的々同时,也产生了污水横○流、噪声污染、蚊虫滋生等一系列环境卫生问题。一位病毒学专家曾表示,病毒的基本特征之一就是偏好▂潜伏在阴冷潮湿的◤环境之中

                东北农↑业大学经济管理学院现代农业发展研究中心教授王刚毅曾多次调研新发地。他认为,疫情在农贸市场△暴发有一定的必然性。一方面,环境卫生管理确实存在短板,特别是下水等方々面。如何保障污水能快速清理,是农贸市场首要改善的问题。另一方面,大量跨省市的人群每天在此同时聚集,过于密集ξ 的人流,也是←一大隐患。如何调整农贸市场内部☆结构,合理规划、降低商户铺位紧凑程度,也需要纳入考量。中国人民大学商学院贸易经【济系副教授王强则将问题指向农副产品流通基础设施◆体系的不成熟。他表示,这个基础设施体系不仅包括农贸市场,还包括冷链、物流、检验检疫,以及处于最末端的垃圾处理等,需要︼进一步升级改造。尤其对于像新发地这样的大型农贸批发市场,不仅要做到表面的场地清洁,更关键⌒的是要做到供应链层面的全程可追溯。在经营管理方面,农贸市场批发、零售分离也√需要审慎考虑。我国√目前的大型农贸批发市场通行批零兼营,纯粹意义上的批发市场为数不多。实际上,人流如潮、万头攒动并不是农贸市场真正应该追求的。例如,日本、韩国的农贸市场就实行批发零售分离、商流物流分离等运行体制,既减少了农贸市场的◢人流聚集,也节¤省了资源和空间。

                城市副食品供应系统应★多元化

                其实,今天我们所熟悉的农贸市场,和文人诗词、方■志纪略里的菜市场,严格来说并不算是∞一回事。现代∮农贸市场的出现,始于计划经济的尾端。“在那个物流并不发达的年代,农贸市场主要解决了两个问题:一是城市的蔬菜供应,二是农民进城就业≡。这期间,政府把农贸市☉场作为居民区建设的配套措施,管理上是政府主导,统一规划,各自经营,投入相对是比较少的。”永辉超市董秘张♂经仪说道。改革开放以后,我Ψ国开始减少统购统销和限售品种数量,传统农副产品市场得以恢复,随后逐步发展成现有的农贸市场。1988年,国家开始实行“菜篮子”工程,初衷是为了缓解这一时期出现的↘农副产品供应偏紧和物⊙价上涨过快的矛盾。


                鹿特丹缤纷市场是荷兰首屈一指的【室内市场,经营业态丰富,各种新鲜农产品摊位、食品商店和餐厅一应俱全。

                到了1993年,全国农副产品批发市场、农产品专业「市场、城乡集贸市场等农贸市场形式,总数已接近10万家。2005年,全国营业额在亿元以上的农贸市场总数已近◣千家。今天的北京新发地农贸批发市场和武汉华南海鲜市场,都是当时时势所造的“英雄”。这一时期,农贸市场开始大规模外迁整合,实现集团化运作。但随后,农贸市场在城镇化进程中被♀视为“脏乱差”的代表。在不少ζ决策者眼中,小型化、连锁化、超市化被认为是更高级的城市副食品供应业态。因而,加快建设超市、社区菜站、便利店的意见和清退农贸市场的决定,曾一度出现在各地决策者的∞案头。紧接着,以福州模式为典型代表的“农改超”在福州获得成功后,开始在全国范围落地,但随后也收到了种种质疑的声音。例如,超市如何像农贸市〇场一样可以满足市民多样化的农产品需◆求;经营生鲜产品风险较大,超市、生鲜电商一旦遇到风险会不会放弃经营而改做其他等等。这实际上反映了一个城市如何布局副食品供应※系统的态度。但如果站在一个更宏观的角度来看,农贸市场、超市、生鲜电商的相继出现,其实满足了人们对于饮食多元化的本能诉求:一个生活在水乡的江南人,有新鲜的杨梅吃固然是▲好的,但常常能以山东苹果、岭南荔枝,甚至新疆哈」密瓜换口味,又何乐而不为呢?对此,北京交通大学建筑与艺术学院副教授盛强指出,一个好∑ 的城市副食品供应系统应该提供多样化的选择,空间规划也好,农贸市场改造也好,应当为居民提供多元化、多层次的服务。此次疫情对农贸市场提出更高的安全要△求是必然的,但不能因噎废食,应当先去考察研究百姓“用脚投票”的结果。


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